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            寶豐縣人民政府房屋征收辦公室關于寶豐縣房屋征收補償實施辦法(試行)征求意見的公示

            2018-01-19 寶豐文明網

              為維護被征收房屋所有權人(以下簡稱被征收人)合法權益,保障房屋征收與補償(以下簡稱征收補償)工作正常開展,確保城市建設項目順利推進,根據國務院、省政府和市政府有關法律法規、規范性文件的有關規定,結合2017年新下發的《平頂山市人民政府辦公室關于印發平頂山市中心城區國有土地上房屋征收補償實施細則(試行)的通知》(平政辦〔2017〕77號)、《平頂山市人民政府辦公室關于平頂山市中心城區集體土地上房屋征收補償的指導意見(試行)》(平政辦〔2017〕79號)、《平頂山市人民政府關于印發平頂山市征地青苗及地上附著物補償標準的通知》(平政〔2017〕33號)精神,按照寶豐縣人民政府有關要求,結合我縣實際,特制定《寶豐縣房屋征收補償實施辦法(試行)》,現向社會公布,征求意見和建議。

              如對《寶豐縣房屋征收補償實施辦法(試行)》(征求意見稿)有意見或建議,請在12月25日前,通過以下途徑向我單位提出:

              1.通過信函方式將意見寄至:寶豐縣人民政府房屋征收辦公室(寶豐縣住建局院內)

              2.通過信函方式將意見發送至:[email protected]

              附件:《寶豐縣房屋征收補償實施辦法(試行)》(征求意見稿)

                                                                                                                                2017年12月5日

              寶豐縣房屋征收補償實施辦法(試行)

              第一章 總 則

              第一條 為維護被征收房屋所有權人(以下簡稱被征收人)合法權益,保障房屋征收與補償(以下簡稱征收補償)工作順利實施,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)、《中華人民共和國住房和城鄉建設部關于印發國有土地上房屋征收評估辦法的通知》(建房〔2011〕77號)、《河南省人民政府關于印發河南省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉若干規定的通知》(豫政〔2012〕39號)等有關規定,參照《平頂山市人民政府辦公室關于印發平頂山市中心城區國有土地上房屋征收補償實施細則(試行)的通知》(平政辦〔2017〕77號)、《平頂山市人民政府辦公室關于平頂山市中心城區集體土地上房屋征收補償的指導意見(試行)》(平政辦〔2017〕79號)、《平頂山市人民政府關于印發平頂山市征地青苗及地上附著物補償標準的通知》(平政〔2017〕33號)精神,結合我縣實際,特制定本辦法。

              第二條 本辦法適用于寶豐縣國有土地及集體土地上的房屋征收與補償。

              第三條 房屋征收補償包括:

              (一)被征收房屋價值的補償;

              (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

              (三)因征收房屋造成的停產、停業損失的補償;

              (四)房屋征收的補助和獎勵費用。

              第四條 縣人民政府房屋征收辦公室負責全縣征收范圍內房屋征收補償工作的監督指導。各鄉鎮人民政府為征收實施單位,根據本辦法,結合實際情況擬訂房屋征收補償方案。

              房屋征收補償方案應當包括以下內容:

              (一)房屋征收目的及房屋征收補償的法律依據;

              (二)房屋征收范圍和被征收房屋的基本情況;

              (三)補償方式、補償標準;

              (四)用于產權調換房屋的基本情況;

              (五)停產、停業損失補償標準;

              (六)征收補償協議的簽約期限;

              (七)搬遷期限和搬遷過渡方式、過渡期限;

              (八)補助、獎勵標準;

              (九)征收主體、征收部門及受委托房屋征收實施單位;

              (十)應當明確的其他事項。

              第五條 鼓勵在不違反相關規定的情況下以協商方式簽訂房屋征收補償協議,在協商期限內達不成征收補償協議的,由縣人民政府根據房屋征收補償方案依法作出征收補償決定。

              第二章 補償

              第六條 國有土地上房屋征收補償

              (一)貨幣補償

              1.房屋被征收人選擇貨幣補償,在協商期限內簽訂征收補償協議的,按照具有相應資質的房地產價格評估機構的評估價給予貨幣補償后,再給予20%的自行安置獎勵費。

              2.被征收房屋的附屬物(如車庫、儲藏室、商鋪等)采用貨幣補償,貨幣補償價格按照具有相應資質的房地產價格評估機構的評估價確定。在協商期限內簽訂征收補償協議的,再給予20%的自行安置獎勵費。

              3.非住宅房屋(如商業服務用房、倉儲等)實行貨幣補償。

              4.鼓勵被征收人選擇房票安置方式,具體辦法按照《寶豐縣人民政府關于印發寶豐縣房票安置實施辦法的通知》(寶政〔2016〕21號)的規定執行。

              5.房屋征收評估依據《中華人民共和國住房和城鄉建設部關于印發國有土地上房屋征收評估辦法的通知》(建房〔2011〕77號)的規定執行。

              (二)實物安置

              被征收人選擇實物安置方式,在協商期限內簽訂征收補償協議的,可以按照以下原則進行產權調換:

              產權調換后的安置住房為高層的,按照被征收房屋建筑面積與產權調換房屋建筑面積1:1.2的比例進行產權調換;

              產權調換房屋建筑面積小于應安置面積的部分,由征收人按產權調換安置房1750.00元/平方米的價格進行貨幣補償;產權調換房屋建筑面積大于應安置面積的部分,由被征收人按照安置房1750.00元/平方米的價格繳納差額部分房款。

              (三)停產、停業損失補償

              1.被征收人同時具備下列條件的,應當支付停產、停業經濟損失補償費:

              (1)因征收房屋造成停產停業的;

              (2)具有合法的非住宅房屋所有權或使用權證明文件;

              (3)具有合法有效的工商登記及納稅證明文件。

              2.對被征收房屋停產、停業損失補償標準,以被征收人的月平均利潤值確定。月平均利潤值依據被征收人提供的近3年納稅證明為依據確定;不足3年的以全部生產經營期間納稅證明為依據,由房地產價格評估機構評估確定。

              3.停產、停業損失補償期限:商業、服務行業3個月,工業生產行業6個月。

              4.被征收房屋的生產、經營單位或個人不是被征收人的,依照與被征收人的約定分配停產、停業損失補償費;協商無果的,由房屋征收部門將停產、停業損失補償費辦理提存公證手續后先予征收,在當事人協商或訴訟結果確定后支付。

              5.房屋征收決定作出前,已停產、停業的非住宅房屋,不給予停產、停業損失補償。

              (四)裝飾裝修和附屬物補償

              被征收房屋裝飾裝修的補償參照有關標準執行,如無參照標準,由價格評估機構以評估方式確定補償費。附屬物、樹木的補償參照《平頂山市人民政府關于印發平頂山市征地青苗及地上附著物補償標準的通知》(平政〔2017〕33號)有關標準執行。

              (五)臨時安置

              1.住宅房屋被征收人選擇產權調換,產權調換房屋為期房的,按照被征收房屋合法建筑面積,以每月15元/平方米的標準計發臨時安置費(月不足600元的,按600元計發)。被征收人常住戶籍登記人口中,年滿70周歲以上的,或贍養人、扶養人、撫養人身體殘疾,生活不能自理的,每人每月另行增加300元臨時安置費。

              2.被征收住宅房屋所有權人選擇貨幣補償或安置房為現房的,按上述標準一次性計發6個月的臨時安置費。

              (六)搬遷補助和提前搬遷獎勵

              1. 被征收房屋按照合法建筑面積,以20元/平方米的標準計發搬遷補助費(不足500元的,按500元計發);安置房為期房的按上述標準計發兩次。

              2.被征收人具有下列情況之一,且在規定期限內簽訂征收補償協議,并如約完成搬遷的,由被征收人提出書面申請并提供相關證明文件,經公示3日無異議后另行給予最高不超過6000元的搬遷補助費。

              (1)被征收人為軍(烈)屬的;

              (2)被征收人或其同住的贍養人、扶養人、撫養人身患重病或身體殘疾,生活不能自理的;

              (3)被征收人享受城市居民最低生活保障,確有困難的。

              3.需要搬遷機器設備的,在協商期限內,可以參照房屋搬遷費標準協商確定搬遷費。

              第七條 集體土地上房屋補償

              (一)集體土地上房屋征收實行貨幣化補償和房屋安置兩種方式,被征收人可以自主選擇。

              (二)應補償安置面積的認定標準:村民持有宅基地使用證,宅基地范圍內三層以下(含三層)的房屋主體部分。

              (三)對認定房屋面積的補償:

              1.被征收人選擇貨幣化補償

              按市場評估價予以貨幣化補償。為支持被征收人選擇貨幣化補償異地購房,在被征收人按期搬遷時,再按被征收房屋貨幣補償額的20%給予購房補貼。鼓勵被征收人選擇房票安置方式,具體辦法按照《寶豐縣人民政府關于印發寶豐縣房票安置實施辦法的通知》(寶政〔2016〕21號)的規定執行。

              2.被征收人選擇房屋安置

              (1)對三層以下(含三層)的房屋主體,原則上按照1:1.2面積予以房屋安置。對安置房面積超出應安置面積的部分,按安置房1750元/平方米價格結算。

              (2)被征收房屋三層以下(含三層)的建筑面積超過240平方米,對該住宅240平方米以上部分不再給予房屋安置,轉為按照被征收房屋市場評估價給予貨幣補償。

              3.對被征收人的搬遷、過渡費用,參照國有土地上房屋征收補償相關標準執行。

              (四)獎勵

              為獎勵被征收人響應縣政府號召,積極搬遷,實行“先搬遷、先補償、先獎勵、先選房、超時限不予獎勵”的原則。

              1.征收決定公告發布后20日(含20日)內,簽訂補償協議的,給予30000元獎勵;21日至30日(含30日)內,簽訂補償協議的,給予20000元獎勵。超過30日簽訂補償協議的,不再獎勵。

              2.被征收人主房為一層,既有建筑物保持原貌的,獎勵30平方米的安置房。

              3.被征收人主房為兩層(含兩層),既有建筑物保持原貌的,獎勵10平方米的安置房。

              (五)空白宅基地按宅基地實際合法面積置換90平方米安置房;土地使用證上注明的超標面積,超標部分按1:0.45的比例置換安置房。空白宅基地不在獎勵、過渡補助、搬家補貼范圍內。

              (六)對被征收人地上其他附著物的補償,按照《平頂山市人民政府關于印發平頂山市征地青苗及地上附著物補償標準的通知》(平政〔2017〕33號)有關規定執行。

              第三章 責任追究

              第八條 縣房屋征收、國土資源、財政、審計等部門應當加強對相關鄉鎮房屋征收補償工作的監督檢查,發現有下列情況之一的,依法追究相關人員責任:

              (一)違反本辦法規定,擅自提高或降低房屋征收補償標準、獎勵標準的;

              (二)弄虛作假,欺騙當事人的;

              (三)拒不履行房屋征收補償費、補助費、獎勵費發放等政府信息公開義務的。

              第九條 被征收人提供虛假證明材料騙取房屋補償及補助、獎勵等資金的,依法收回相關資金;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

              第五章 附 則

              第十條 本辦法在執行過程中,如遇未涉及到的情況,由縣政府作出補充規定。

              第十一條 本辦法實施前已經完成房屋征收的,不適用本辦法。

              第十二條 本辦法自2018年1月1日起施行,有效期2年。國家和省、市另有規定的,從其規定。

             

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